Central de Documentos

Exemplos reais de quem já contratou uma solução de código aberto

Reunimos documentos de contratações que já aconteceram, de ETP a edital, para a sua equipe ver como outros municípios fizeram. Acesso gratuito, reunido pela Portábilis.

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Encontre o documento

Escolha o tipo de documento pela fase da sua contratação, do estudo preliminar ao edital.

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Veja como foi feito

Baixe o exemplo real de um município e use como referência para o seu processo.

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Conte com apoio

Tire dúvidas sobre o processo com um especialista em contratação pública da Portábilis.

Por que reunimos esta página

Uma central pública, organizada pela Portábilis

A contratação de um software de gestão escolar trava muitas vezes não na decisão, mas na papelada: o estudo preliminar, o termo de referência, o edital. A Portábilis reuniu estes exemplos para que nenhuma rede precise montar esses documentos do zero.

O conteúdo é aberto e pode ser usado por qualquer município, inclusive os que ainda não são clientes. A página segue alguns princípios.

TransparênciaOs exemplos são públicos, sem cláusula que obrigue a contratar a Portábilis.
Independência do municípioO i-Educar pode ser contratado de qualquer prestador credenciado, não só da Portábilis.
Material de referênciaSão exemplos para inspirar a sua equipe, não modelos oficiais. Cada município adapta às próprias regras.
Por que código aberto

O que o software livre muda para a compra pública

O i-Educar é software livre. Para o município, isso vai além de não pagar licença.

Sem custo de licença

Não há licença para pagar pelo uso do sistema. O município contrata o serviço de implantação e suporte, não o direito de usar o software. Faz diferença para os pequenos municípios, que são mais de 90% do país.

Sem ficar preso ao fornecedor

Como o código é aberto, os dados e o sistema pertencem à rede. O município pode trocar de prestador ou assumir a operação com equipe própria a qualquer momento.

Transparência e controle social

Software aberto pode ser auditado. Assim como contas e dados abertos, o código aberto amplia o controle social e a confiança no que o governo usa.

Respaldo na legislação

O uso de software público e aberto tem respaldo em recomendações nacionais e internacionais de governo digital, o que sustenta a escolha em um processo de compra.

Exemplos

Documentos de contratações que já aconteceram

Organizados pela ordem do processo de compra. Cada bloco traz documentos reais de municípios que já contrataram, para a sua equipe usar como referência.

Estudo preliminar

DFD e ETP

O ponto de partida da contratação: o documento de formalização da demanda e o estudo técnico preliminar que justificam a escolha de uma solução de código aberto.

  • DFD (Documento de Formalização da Demanda)
  • ETP (Estudo Técnico Preliminar)
Especificação

Termo de Referência

O TR de uma contratação real, com a descrição do objeto, os requisitos do serviço e os critérios de habilitação adequados a software livre. Exemplos de Passo de Torres e Criciúma.

  • TR (Termo de Referência)
Licitação

Edital e Ata

Editais e atas de registro de preços de certames já realizados, com os pontos de atenção que o pregão de uma solução aberta costuma exigir. Exemplos de Itatiaia, Manicoré e Canoas.

  • Edital de Pregão Eletrônico
  • Ata de Registro de Preços
Apoio técnico

Proposta técnica de referência

Um material de apoio da Portábilis com a descrição técnica do i-Educar e das soluções ao redor, útil para a equipe entender o objeto antes de redigir o edital.

  • Proposta técnica de referência (i-Educar e ecossistema)
Parceiro

Modelos do Instituto Jataí

O Instituto Jataí mantém modelos de ETP e TR para a contratação do i-Educar e do i-Diário. Os modelos ficam no site deles, com cadastro próprio para download.

  • Modelo de ETP e TR para i-Educar e i-Diário
Ver no site do Jataí →
Defesa do modelo

O que jurídico e compras costumam perguntar

Respostas curtas para as dúvidas mais comuns ao contratar uma solução de código aberto.

Sim. A licitação é do serviço de implantação, suporte e treinamento, não de uma licença de uso. O software livre é uma característica técnica do objeto, com respaldo na Instrução Normativa nº 4/2014 do Governo Federal e no portfólio do Software Público Brasileiro, do qual o i-Educar faz parte.

Tem. A vantagem do software livre na compra pública é entendimento do STF (ADI nº 3.059) e do TCU (Acórdão 1521/2003). Estados e municípios como Rio Grande do Sul, Recife e São Paulo já têm leis que preveem preferência por código aberto.

Não. O i-Educar é um software público e aberto que qualquer empresa pode implantar, então citá-lo descreve o objeto sem favorecer um fornecedor único. Dezenas de municípios já contrataram dessa forma, com jurisprudência favorável dos tribunais de contas dos estados. Os exemplos da central mostram como redigir.

A empresa contratada para a implantação. Como o código é aberto, o município não fica refém de um único prestador: pode trocar de fornecedor ou assumir a operação com equipe própria a qualquer momento, sem perder os dados nem o sistema. É o oposto do lock-in dos sistemas fechados.

O tratamento dos dados segue a LGPD, e a base pertence ao município. Por ser aberto, o código pode ser auditado por qualquer equipe técnica, o que torna o tratamento dos dados verificável e reforça a conformidade em vez de enfraquecê-la.

Sim. O movimento Public Money, Public Code defende que software pago com dinheiro público seja de código aberto. Reino Unido, Índia e Suíça já adotaram o padrão. No Brasil, o i-Educar está no portfólio do BID e foi destacado pelo CIEB entre os sistemas de gestão escolar abertos.

Fale com um especialista

Tem uma dúvida específica de contratação pública?

A Portábilis tem um especialista para assessorar a sua equipe na contratação. Ajuda a partir dos exemplos e a antecipar os pontos de atenção do seu processo.

Segurança e proteção de dados

Como a Portábilis cuida dos dados da rede

Conformidade com a LGPD

O tratamento dos dados pessoais de alunos e servidores segue a Lei Geral de Proteção de Dados, com a base sob responsabilidade do município.

Infraestrutura e backup

Hospedagem em nuvem com rotinas de backup e controles de acesso, para manter a base disponível e protegida.

Código auditável

Por ser aberto, o i-Educar pode ser inspecionado por qualquer equipe técnica, o que torna o tratamento de dados verificável.

Referências

Fontes que sustentam o argumento

Decisões, normas e iniciativas que respaldam a preferência por software de código aberto na compra pública.